Abstract

MONCAYO VIVES, Guido Andrés. Participación ciudadana y politización institucional: veinte años de un dicotómico quinto poder en Ecuador. E&c [online]. 2020, vol.2, n.11, pp.119-134. ISSN 2477-9245.  https://doi.org/10.37228/estado_comunes.v2.n11.2020.177.

El presente artículo sostiene que el quinto poder del Estado ecuatoriano, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, se encuentra politizado. Esta situación genera, por un lado, problemas de índole organizacional al interior de dicho poder; por otro lado, afecta el legítimo ejercicio de cada ciudadano de participar en la toma de decisiones públicas. Este trabajo, que también revisa el derecho a la participación ciudadana y la consolidación de dicho Consejo como aparato burocrático y organizacional en Ecuador, referencia algunas experiencias en la región latinoamericana, se complementa con un análisis histórico sobre la participación ciudadana e identifica los principales efectos de la politización en Ecuador. La metodología utilizada es histórica comparada y emplea datos cualitativos durante tres períodos de burocratización de la participación ciudadana: 1997-2008, 2009-2017 y 2018-actualidad.

Keywords : Consejo de Participación Ciudadana y Control Social; politización institucional; aparato burocrático; derechos; Administración Pública; Ecuador..

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