INTRODUCCIÓN

La minería a cielo abierto es una industria caracterizada por su alta complejidad y elevado nivel de riesgo, debido a sus operaciones a gran escala y su considerable impacto ambiental. En la literatura actual, se ha documentado ampliamente que, a pesar de los avances en metodologías de gestión, persisten desafíos significativos en la eficiencia y sostenibilidad de los proyectos mineros (^{Imata, 2023}). Los estudios recientes destacan que la aplicación de métodos de gestión adaptados puede optimizar tanto la ejecución como el control de estas operaciones (^{New et al., 2022}).

El problema subyacente en la gestión de proyectos mineros es la falta de un marco específico que aborde adecuadamente las particularidades de las operaciones de cielo abierto, lo que puede resultar en una planificación ineficaz y una gestión deficiente de los riesgos y la sostenibilidad (^{Fortuny-Santos et al., 2021}). Esta carencia de adaptación adecuada en los métodos de gestión conduce a ineficiencias operativas y a un impacto ambiental negativo significativo.

La cuestión principal que motiva este estudio es ¿De qué manera pueden los principios del PMBOK ser modificados para abordar eficazmente las necesidades específicas de la minería de cielo abierto? La hipótesis planteada es que al ajustar los principios del PMBOK a las particularidades del sector minero, se puede lograr una mejora en la gestión de proyectos, optimizando la eficiencia y sostenibilidad de este. Ejemplos de operaciones mineras que han enfrentado desafíos en la gestión incluyen El Soldado, ubicada en la Región de Valparaíso, Chile, y operada por Anglo American, donde la implementación de sistemas de control de gestión ha sido esencial para alinear objetivos estratégicos y mejorar la rentabilidad. Otro ejemplo es Antucoya, situada en el Desierto de Atacama, Chile, también bajo la operación de Antofagasta Minerals, que ha enfrentado retos significativos en la gestión del agua y el uso sostenible de recursos. Un aspecto crítico en la gestión de proyectos mineros es la integración efectiva de la planificación y la ejecución para manejar los riesgos ambientales y operacionales. Investigaciones recientes indican que la falta de adaptación de marcos de gestión existentes a las especificidades de la minería de cielo abierto puede resultar en una gestión inadecuada de los recursos y un aumento de los costos operacionales (^{Badri et al., 2011}). La implementación de herramientas de gestión específicas, como la Ruta Crítica y los diagramas de Gantt, puede proporcionar una visión más clara de las interdependencias y plazos, mejorando así la toma de decisiones y la eficiencia general del proyecto (^{Herrera, 2018}).

Además, la necesidad de una comunicación eficaz entre los diversos interesados en los proyectos mineros es fundamental para el éxito de la gestión. Los estudios sugieren que una comunicación deficiente puede llevar a malentendidos y retrasos en la implementación de estrategias de gestión. El uso de un enfoque estructurado basado en el PMBOK puede facilitar una comunicación más efectiva y una coordinación más estrecha entre las partes interesadas, contribuyendo a una ejecución más fluida y a la reducción de conflictos (Miller y Clark, 2022). Por lo tanto, este estudio justifica la necesidad de implementar el PMBOK al demostrar que una gestión estructurada puede abordar los desafíos existentes en el sector y mejorar la eficiencia y sostenibilidad de las operaciones de minería a cielo abierto.

MATERIALES Y MÉTODOS

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Instructivo para la Gestión de Proyectos Mineros a Cielo Abierto

I. Introducción

Este instructivo establece las directrices estándar para la gestión de proyectos mineros a cielo abierto, basándose en los principios del Project Management Body of Knowledge (PMBOK). Se busca proporcionar un marco de referencia adaptable a las particularidades de cada proyecto.

II. Alcance

Este instructivo aplica a todas las etapas de un proyecto minero a cielo abierto, desde la fase conceptual hasta el cierre del proyecto (^{Chen et al., 2019}). Abarca la gestión de los interesados, la planificación, la ejecución, el control y el cierre del proyecto, teniendo en cuenta los factores específicos de la industria minera (^{Maley, 2024}).

III. Marco de Referencia: Principios del PMBOK

Este instructivo se basa en los 12 principios y 8 dominios de desempeño del PMBOK (Figura 1), adaptándolos al contexto de la minería a cielo abierto:

A. Principios de la Dirección de Proyectos:

Enfoque en el Valor: El éxito de un proyecto minero se mide por su capacidad de generar valor, considerando factores económicos, ambientales y sociales. Esto implica alinear el proyecto con la estrategia de la organización y las expectativas de los stakeholders (^{Mudd, 2010}).

Adaptabilidad: Los proyectos mineros enfrentan alta incertidumbre debido a factores como las fluctuaciones en los precios de los metales, las variaciones geológicas, los cambios regulatorios, las condiciones climáticas y los riesgos sociales o ambientales. Estos factores pueden impactar en la viabilidad y rentabilidad de los proyectos. Por ende, se requiere un enfoque flexible que permita adaptar la planificación y ejecución a los cambios del entorno (^{Yakovleva y Nickless, 2022}).

Liderazgo: Un liderazgo efectivo es fundamental para guiar al equipo, fomentar la colaboración, la comunicación y la toma de decisiones (^{Chaudhry et al., 2012}).

Dominios de Desempeño:

Figura 1 Dominios de desempeño relevantes para minería a cielo abierto 

IV. Fases del Proyecto Minero a Cielo Abierto

Este instructivo divide la gestión del proyecto en fases que se adaptan al ciclo de vida típico de un proyecto minero (Figura 2):

Figura 2 Fases de proyecto minero 

V. Herramientas y Técnicas de Gestión

Para una gestión eficaz, este instructivo recomienda utilizar herramientas y técnicas como:

Diagrama de Gantt: Para la planificación y seguimiento del cronograma del proyecto.

Análisis de Valor Ganado (EVA): Para evaluar el desempeño del proyecto en términos de costo y tiempo.

Análisis de Riesgos: Para identificar, analizar y gestionar los riesgos.

Software de Gestión de Proyectos: Para facilitar la planificación, la comunicación y el control del proyecto.

VI. Comunicación y Reporte

Establecer un sistema de comunicación efectivo para informar a los stakeholders sobre el progreso del proyecto considerando el laborar informes periódicos que documenten el avance, los desafíos y las medidas correctivas implementadas (^{Acevedo Díaz et al., 2021}). Considerando además la meticulosidad al momento de liberar información valiosa, a quien se la liberará y la mejor manera de hacerlo, esto permite un éxito del proyecto afianzando relaciones de confianza, aumentando la fidelidad y las prácticas éticas, fomentando una competencia discreta, leal y responsable (^{Hallahan et al., 2007}).

VII. Mejora Continua

Implementar un proceso de lecciones aprendidas para identificar áreas de mejora en la gestión del proyecto además de actualizar este instructivo con base en la experiencia y las mejores prácticas, permite mantener un margen de competencia en consideración de otros proyectos ya sean propios o externos, desempeñando un papel importante en la adaptabilidad a los cambios constates tanto, tecnológicos, sociales, políticos y ambientales (^{Lecoeuvre, 2016}). Es en este punto donde las fuentes de información de una organización deben ser compartidas, en los casos de éxito entre todos sus proyectos, estos fortalecen la mejora y la ejecución futura de las actividades (^{Hartley, 2018}) (Figura 3).

Figura 3 Gestión de proyectos para minería de cielo abierto 

DISCUSIÓN

Los resultados muestran que una planificación y control adecuados son fundamentales para el éxito de los proyectos de minería a cielo abierto. La integración de todas las áreas de conocimiento del PMI permitió una gestión eficiente y una mejor respuesta a los riesgos. En la Tabla 1 se presentan los hitos clave a las diferentes fases del proyecto.

La adaptación del PMBOK a la minería de cielo abierto muestra un impacto significativo en la gestión de proyectos al proporcionar un enfoque estructurado que aborda las características únicas del sector, mejorando la planificación, la gestión de riesgos y la comunicación. Aunque esta adaptación ofrece ventajas notables en términos de eficiencia operativa y control de costos, su implementación puede enfrentar desafíos como la resistencia al cambio y la necesidad de capacitación especializada. Comparado con métodos de gestión tradicionales, el PMBOK adaptado proporciona una gestión más eficaz de las complejidades y riesgos específicos de la minería a cielo abierto. Uno de los indicadores clave para la medición de una buena gestión es el índice de desempeño de costos (CPI) el cual refleja si un proyecto está sobre o infra presupuestado. ^{Valega Contreras y Natividad Pimentel (2023}) presenta la comparación entre el CPI del proyecto “Ingeniería de factibilidad del sistema de filtrado de relaves en una unidad minera” antes y después de la implementación del PMBOK, dando como resultados un aumento del CPI de 0,30 a 1, lo que señala una eficiencia en la utilización de recursos; esto también repercute en una disminución del costo total del proyecto (EAC) de 61 mil dólares a 57 mil dólares. Caso similar presenta ^{Galindos Pino (2023)} en la estimación del costo total de la construcción de una carretera de tercera clase donde con la implementación del PMBOK se logró reducir el EAC de 72 millones a 65 millones de soles.

Sin embargo, es necesario tomar en cuenta que la efectividad de la adaptación dependerá de una correcta implementación y ajuste a las condiciones cambiantes del proyecto. Además, la adopción de este enfoque no solo mejora la eficiencia a corto plazo, sino que también promueve la sostenibilidad a largo plazo mediante la integración de prácticas responsables y tecnologías limpias, subrayando la importancia de la sostenibilidad en la minería moderna.

CONCLUSIONES

El estudio concluye que la implementación de una gestión estructurada, basada en las mejores prácticas, tiene el potencial de optimizar notablemente los resultados de los proyectos de minería a cielo abierto. Para elevar la eficacia y sostenibilidad de estas operaciones, es fundamental seguir investigando y ajustando las metodologías de gestión de proyectos a las características específicas de cada iniciativa, teniendo en cuenta factores geológicos, ambientales y económicos particulares.

Los resultados de este estudio destacan la relevancia de una gestión integral y meticulosa en cada área de desempeño de los proyectos de minería a cielo abierto. La implementación de las mejores prácticas y metodologías presentadas en la Guía PMBOK Séptima Edición conlleva mejoras significativas en la eficiencia, efectividad y satisfacción de los interesados. Además, la adopción de tecnologías avanzadas y enfoques híbridos en la gestión de proyectos se posiciona como una tendencia clave para el futuro de la industria minera.

Un liderazgo sólido y una cultura de colaboración dentro del equipo son esenciales para garantizar la eficiencia operativa y el éxito del proyecto. Los equipos bien formados y respaldados tienen una mayor capacidad para cumplir con los plazos establecidos y gestionar los costos de manera efectiva. Además, una planificación detallada que incorpore técnicas avanzadas de modelado y simulación resulta eficaz para anticipar y mitigar riesgos.