URVIO Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad

International drug trafficking structures and socioeconomic drivers of violence in Ecuador

Resumen Este artículo analiza el problema del aumento de la violencia en Ecuador durante los últimos años. Para ello, se presenta el tema a través de dos ejes. En primer lugar, se ofrece una aproximación general a la violencia desde la perspectiva transnacional y global del crimen organizado. Se debate la estructura general de las economías ilícitas y se propone varias explicaciones a la dinámica de la violencia, que relaciona los problemas globales con los locales. En segundo lugar, se presentan datos de la situación de la violencia en el país, y se discute la evolución en los diferentes escenarios que se suscitan en cada región. Se muestran estadísticos descriptivos y además se propone, de forma exploratoria, un modelo que vincula diferentes variables de la estructura socioeconómica interna de los cantones del país para relacionarlos con la violencia. Por último, se hace un repaso de la situación general de las cárceles en el país.

Abstract This paper seeks a multifactorial explanation to the problem of the increase in violence in Ecuador in recent years. To this end, the topic is presented along two axes. First, it offers a general approach to violence from the transnational and global perspective of organized crime. The general structure of illicit economies is discussed and several explanations for the dynamics of violence are proposed, linking global and local problems. Secondly, data about violence in the country is presented, and the evolution of the different scenarios that arise in each region is discussed. Descriptive statistics are shown, and a model is also proposed, in an exploratory manner, that links different variables of the socioeconomic structure of the country's cantons to relate them to violence. Finally, a review is made of the general situation of prisons in the country.

A concepção funcionalista da repressão penal e administrativa em matéria empresarial

Resumen La delincuencia empresarial moviliza simultáneamente la represión penal como la represión administrativa, ambos instrumentos confluyen en la estabilización de las expectativas normativas de manera autónoma y diferenciada, sin embargo, la perspectiva tradicional de la relación entre estas dos materias ha fallado relativamente en ofrecer una clara diferenciación. El objetivo de este artículo se circunscribirá entonces a brindar una distinción funcionalista de ambos subsistemas jurídicos, en lo que concierne al ámbito económico. La metodología aplicada consistirá en una relectura de la sanción penal y la sanción administrativa a través del funcionalismo-sistémico que posee la capacidad de plantear una vía alternativa original para este impase doctrinal. Este estudio tomará como ilustración el comportamiento de insider trading en materia bursátil. Se concluye que dos distinciones funcionales son identificables entre sanción administrativa y sanción penal, la primera concerniente en la naturaleza de las expectativas normativas que tienen como objetivo estabilizar cada una y, en segundo lugar, el contenido comunicativo de cada sanción en el marco de la teoría de los medios de comunicación simbólicamente generalizados.

Abstract Corporate crime simultaneously triggers both criminal repression and administrative repression. Both mechanisms converge in stabilizing normative expectations autonomously and differentially. However, the traditional perspective on the relationship between these two subjects has relatively failed to provide a clear differentiation. Therefore, the functionalist-systemic perspective could propose an original alternative approach to this doctrinal impasse. The purpose of this article will then be limited to providing a functionalist distinction between the two legal subsystems as regards the economic sphere. The methodology applied will consist of a rereading of the criminal sanction and the administrative sanction through the functionalism-system that possesses an ability to propose an original alternative way for this doctrinal impasse. This study using insider trading behavior in the stock market as an illustration. It is concluded that two functional distinctions are identifiable between administrative sanction and criminal sanction, the first concerning the nature of the normative expectations that aim to stabilize each and second, the communicative content of each sanction within the framework of symbolically generalized media theory.

O uso de mulheres na criminalidade económica

Resumen El objetivo del trabajo es exhibir la tendencia en la utilización de mujeres en la comisión de delitos económicos, con particular referencia al delito de evasión fiscal en la República Argentina. Para ello, metodológicamente, se recurre a la doctrina que ha analizado el problema, que aún es escasa, y principalmente a la jurisprudencia reciente de los Tribunales de dicho país. En los últimos años, los tribunales especializados en materia tributaria, penal tributaria y contenciosa tributaria destacan uno de los patrones socioculturales más perniciosos que existe, el uso de mujeres para delictivos en sentencias que se proponen ver los hechos con perspectiva de género. En general, estas maniobras se cometen con mujeres vulnerables y de bajos recursos, aunque también se advierte en mujeres sin esa condición, familiares -madres, esposas e hijas- de los autores materiales de los diferentes delitos. A modo de conclusión, en el trabajo se destaca que el fenómeno conocido como feminización de la pobreza lleva a mujeres a ser parte de maniobras delictivas que otros cometen en las que son utilizadas como accionistas o como presidentas de empresas creadas al único efecto de delinquir.

Abstract The objective of this paper is to show the trend in the use of women in the commission of economic crimes, with particular reference to tax evasion in Argentina. To this end, methodologically, we resort to the doctrine that has analysed the problem, which is still scarce, and mainly to the recent jurisprudence of the Courts of that country. In fact, in recent years, the courts specialized in tax matters, both tax criminal and tax litigation, in judgments that have proposed a vision of the facts with a gender perspective, especially highlight one of the most pernicious socio-cultural patterns that exists, which is the use of women for criminal purposes. Generally, it is carried out with vulnerable and low-income women, although it is also observed in women without this condition, generally relatives - mothers, wives and daughters - of the real perpetrators of the different crimes.By way of conclusion, the paper highlights that the phenomenon known as the feminization of poverty leads women to be part of criminal maneuvers that other actors commit in which they are used as shareholders or as presidents of companies created for the sole purpose of committing crimes typical of economic crime.

Resumo O objetivo do trabalho é exibir a tendência de utilização de mulheres na comissão de delitos econômicos, com referência particular ao delito de evasão fiscal na República Argentina. Para isso, metodologicamente, recorre-se à doutrina que analisou o problema, que ainda é escassa, e principalmente à jurisprudência recente dos Tribunais de dicho país. Com efeito, nos últimos anos os tribunais especializados em matéria tributária, tanto tributários penais como tributários de conteúdo, em sentenças que se propuseram uma visão dos hechos com perspectiva de gênero se destacam especialmente um dos patronos socioculturais mais perniciosos que existem que são o uso de mulheres com multas delitivas. Geralmente, se ele for levado a cabo com mulheres vulneráveis e de baixos recursos, mas também se aconselhará a mulheres sem suas condições, em geral familiares - mães, esposas e hijas - dos verdadeiros autores materiais dos diferentes delitos. Para concluir, no trabalho se destaca que o fenômeno conhecido como feminização da pobreza leva as mulheres a ser parte de maniobras delictivas que outras ocorrem nas que são utilizadas como acionistas ou como presidentes de empresas criadas como único efeito de delinquência.

Ofensiva Táctica de Massas e Defesa Integral da Nação na Venezuela (1999-2005)

Resumen Luego de indagar sobre el lugar que las Fuerzas Armadas ocuparon en el proyecto político venezolano, entre 1999 y 2005, este artículo se propone historiar sobre una serie de elaboraciones y replanteos civiles y militares que abrevaron en este. Se considera que tal lugar guarda relación con un conjunto de intercambios sostenidos en el tiempo, así como con el núcleo de relaciones sociales, académicas y políticas que forjaron una mirada crítica de los militares. Estos, en comunión con civiles académicos y militantes de izquierda, elaboraron, durante décadas, una serie de visiones y acciones. La concepción de Ofensiva Táctica de Masas y la de Defensa Integral de la Nación estructuran este trabajo, que busca asociar elaboraciones conceptuales y acciones, antes y después de la llegada al gobierno. Estas imbricaciones coadyuvaron no solo a la confección de una nueva doctrina militar bolivariana, sino, además, a una mirada crítica sobre la democracia representativa y la organización del sistema político en torno a ella.

Abstract In order to investigate the place that the Armed Forces occupied in the Venezuelan political project between 1999 and 2005, this work proposes to historicize a series of civilian and military elaborations and reconsiderations that were based on it. It considers that such a place is related to a set of exchanges sustained over time, as well as to a core of social, academic and political relations that forged a critical view of the soldiers. They, in communion with civilian academics and leftist activists, developed a series of visions and actions for decades. The conception of Mass Tactical Offensive together with that of Integral Defense of the Nation structure this work, that seeks to associate conceptual elaborations and actions, before and after the arrival to the government. These overlaps contributed not only to the creation of a new Bolivarian military doctrine, but also to a critical view of representative democracy and the organization of the political system around it.

Resumo Ao investigar o lugar que as Forças Armadas ocuparam no projecto político venezuelano entre 1999 e 2005, propomo-nos historicizar uma série de elaborações e reconsiderações civis e militares que o alimentaram. Consideramos que tal lugar está relacionado com um conjunto de trocas sustentadas ao longo do tempo, bem como com um núcleo de relações sociais, académicas e políticas que forjaram uma visão crítica dos militares que, em comunhão com académicos civis e militantes de esquerda, elaboraram uma série de visões e acções ao longo de décadas. A concepção da Ofensiva Táctica de Massas em conjunto com a da Defesa Integral da Nação estruturam este trabalho, procurando associar elaborações conceptuais e acções, antes e depois da chegada do governo. Essas sobreposições contribuíram não só para a criação de uma nova doutrina militar bolivariana, mas também para uma visão crítica da democracia representativa e da organização do sistema político em torno dela.

Reinserção social em prisões privadas? O estudo de caso do Biobío Centro de Compliance Penitenciário (CCP)

Resumen Este artículo expone los resultados de una investigación del año 2022 sobre el modelo de reinserción de la cárcel concesionada CCP Biobío localizado en la región chilena que lleva ese mismo nombre. La investigación se enfoca en un estudio de caso, por medio de la metodología de análisis documental, que examina cómo las políticas y los programas se constituyen en el marco mediante el cual se trabajan los procesos de reinserción social. Dentro de los hallazgos se identificaron serias deficiencias del modelo, que cuestionan la posibilidad de alcanzar la reinserción social en el sistema penitenciario licitado. Ello revela, en primer lugar, la necesidad de realizar ajustes significativos para lograr procesos efectivos de resocialización, además, demuestra cómo la gestión mediante licitación limita la flexibilidad y ralentiza los cambios. Finalmente, se propone redefinir las perspectivas de reinserción al incorporar paradigmas más amplios que involucren la colaboración entre actores gubernamentales, políticas sociales y entidades privadas, como eje fundamental para mitigar el daño que causa la privación de libertad.

Abstract This article presents the results of a 2022 investigation into the reintegration model of the CCP Biobío concessioned prison located in the Chilean region that bears that same name. The research focuses on a case study using the methodology of documentary analysis that examines how policies and programs are constituted in the framework through which social reintegration processes are worked. Among the findings, serious deficiencies of the model were identified that question the possibility of achieving social reintegration in the tendered penitentiary system, revealing first of all the need to make significant adjustments to achieve effective resocialization processes, in addition management through tender limits flexibility and slows down the changes. Finally, it is proposed to redefine the perspectives of reintegration, incorporating broader paradigms that involve collaboration between government actors, social policies and private entities as a fundamental axis to mitigate the damage caused by the deprivation of liberty.

Resumo Este artigo apresenta os resultados de uma investigação de 2022 sobre o modelo de reintegração da prisão concessionada do CCP Biobío localizado na região chilena que leva ese mesmo nome. A investigação centra-se num estudo de caso utilizando a metodologia de análise documental que examina como se constituem as políticas e programas no quadro através do qual são trabalhados os processos de reinserção social. Dentre as constatações, foram identificadas graves deficiências do modelo que questionam a possibilidade de alcançar a reinserão social no sistema penitenciário licitado, revelando antes de tudoa necessidade de realizar ajustes significativos para alcançãr procesos de ressocializaão eficazes, além disso, a gestão por meio de concurso limita a flexibilidad y ralentiza as mudanças. Por fim, propõe-se redefinir as perspectivas de reintegração, incorporando paradigmas mais amplos que envolvam a colaboração entre atores governamentais, políticas sociais e entidades privadas como eixo fundamental para mitigar os danos causados pela privação de liberdade.

Políticas de segurança em Córdoba: comunidade e policiamento territorial no Plan Integral de Seguridad Ciudadana

Resumen El siguiente artículo analiza la construcción discursiva que se generó en torno al Plan Integral de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito en la provincia de Córdoba, anunciado por el gobernador Juan Schiaretti en 2016, apenas asumió su nuevo mandato. Estudia diferentes discursos enunciados por funcionarios públicos y por el gobernador, registrados como partes de prensa en la página oficial de la administración provincial. Se abordó, de manera global y local, cada uno de los discursos, en su estructura textual y en la construcción semántica del término política de seguridad. Al mismo tiempo, da cuenta de las prácticas discursivas y sociales que esos enunciados habilitan, desplazan, o contradicen en relación con las representaciones que se tiene de la seguridad. Se ponen de manifiesto tres aspectos presentes en el Plan: la idea de comunidad y de participación ciudadana, la configuración socio-espacial que se produjo en la ciudad de Córdoba y el policiamiento del territorio, con especial énfasis en la creación de la Policía Barrial.

Abstract The following article analyzesthe discursive construction that was generated around the “Plan Integral de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito” in the province of Córdoba, announced by Governor Juan Schiaretti in 2016, after assuming his new term. It studies different discourses enunciated by public officials and by the governor, registered as press reports on the official website of the provincial administration. The analysis consisted on approaching globally and locally each one of the discourses, in its textual structure and its semantic construction of the term security policy and, at the same time, giving an account of the discursive and social practices that these statements enable, displace, or contradict in relation to the representations that people have of security. Three aspects will be analyzed in this Plan: the idea of community and citizen participation, the socio-spatial configuration that it produced in the city of Córdoba and the territorial policing, paying special attention to the creation of the “Policía Barrial”.

Resumo O artigo a seguir consiste em analisar a construção discursiva gerada em torno do Plano Integral de Segurança Cidadã e Prevenção do Crime na província de Córdoba, anunciado pelo governador Juan Schiaretti em 2016, assim que assumiu o cargo. A análise é composta por diferentes discursos feitos por funcionários públicos e pelo governador, registados como comunicados de imprensa no site oficial da administração provincial. A análise consistiu em abordar global e localmente cada um dos discursos, em sua estrutura textual e construção semântica da política de segurança, e, ao mesmo tempo, dar conta das práticas discursivas e sociais que esses enunciados possibilitam, deslocam ou contradizem em relação às representações da segurança. Destacam-se três aspectos presentes no Plano: a ideia de participação comunitária e cidadã, a configuração socioespacial que produziu na cidade de Córdoba e o policiamento do território, com especial atenção para a criação da Polícia de Vizinhança.

O Ártico na formação do espaço russo e o fim de Heartland

Resumen Este artículo analiza cómo la teoría geopolítica expuesta por Halford Mackinder se ve amenazada por las previsiones del deshielo del Ártico, en el mediano plazo, y cómo estas predicciones transforman el marco estratégico de los países que conforman el territorio, en especial, de la Federación Rusa. Este cambio, que supone el final del Heartland, deja a Rusia en una situación privilegiada por su cercanía y control de las rutas comerciales y los recursos naturales, pero compone también un escenario nuevo en el que la pasada invulnerabilidad marítima queda abierta a experiencias, hasta ahora, desconocidas. Al centrarse en un análisis entre la teoría de Mackinder y la situación actual del Ártico, el artículo trata de dar respuesta a la importancia del Polo Norte, dada su posición geográfica y su naturaleza de mar helado, y a en qué medida puede suponer este una alteración de los equilibrios de poder en el orden regional y global.

Abstract This article analyses how the geopolitical theory set out by Halford Mackinder is threatened by forecasts of Arctic ice melt in the medium term and transforms the strategic framework of the countries that make up the territory, especially the Russian Federation. This change, which marks the end of the Heartland, leaves Russia in a privileged situation due to its proximity to and control of trade routes and natural resources, but also creates a new scenario in which past maritime invulnerability is open to hitherto unknown experiences. Focusing on a comparative analysis between Halford Mackinder's theory and the current situation of the Arctic, the article tries to find answers to the the importance of the North Pole, given its geographical position and sea ice nature, and to the extent to which it may entail an alteration of the balance of power in the regional and global order.

Resumo Este artigo analisa a forma como a teoria geopolítica de Halford Mackinder é ameaçada pelas previsões de degelo do Ártico a médio prazo e transforma o quadro estratégico dos países que compõem o território, nomeadamente a Federação Russa. Esta mudança, que marca o fim do Heartland, deixa a Rússia numa situação privilegiada pela sua proximidade e controlo das rotas comerciais e dos recursos naturais, mas cria também um novo cenário em que a invulnerabilidade marítima do passado se abre a experiências até então desconhecidas. Através de uma análise comparativa entre a teoria de Halford Mackinder e a situação atual do Ártico, procuramos responder à questão da importância do Pólo Norte, dada a sua posição geográfica e a natureza do gelo marinho, e em que medida pode alterar os equilíbrios de poder na ordem regional e global.